泰国政府于2025年5月19日宣布取消对90多个国家公民实施的60天免签入境政策,恢复为不超过30天的短期停留标准,此举旨在将旅游业发展重心从“量”转向“质”,重点吸引高消费、长期居留的商务旅客、投资者及MICE群体,政策调整背后主要源于治安压力攀升:低消费游客长期滞留导致非法务工、电信诈骗等问题频发,跨境犯罪活动(尤其在泰缅老边境)日益严峻,中国等国家加强了与泰、缅的联合执法,打击电诈园区,泰国还希望在提升游客质量的同时,实现旅游年收入升至3.4兆泰铢的目标。

泰国的签证政策迎来重大转折,据新华社报道,泰国总理府内阁会议于5月19日正式作出决定,取消此前对90多个国家公民实施的60天免签入境政策,恢复至原有的短期停留标准,这意味着,曾一度敞开大门迎接全球游客的泰国,开始收紧入境门槛,将目光从“量”转向“质”。
泰国旅游与体育部部长素拉沙·攀差伦沃拉恭在会议后透露,内阁已通过决议,对包括中国、俄罗斯、印度等国在内的90多个国家恢复原先的免签制度,通常为入境停留不超过30天,他进一步指出,签证政策委员会接下来将针对不同国家逐一进行重审,综合考量国家安全局势、经济发展需求以及入境人员的行为记录,从而制定差异化的新免签策略。
对于泰国这样的旅游大国,入境政策的每一次调整都牵动着经济命脉,旅游业不仅是泰国外汇储备的重要源泉,其直接与间接贡献更占到了国内生产总值的20%至25%,这一产业为泰国创造了约20%的就业机会,是吸纳劳动力最多、带动相关行业发展最核心的引擎,泰国政府的长期愿景是把自己打造成东南亚乃至全球的旅游枢纽,而此次政策调整正是为了实现更有质量的增长。
回溯2024年,新冠疫情阴霾散去后,泰国政府为了快速抢占旅游复苏的窗口期,接连推出多项刺激政策,签证放宽和基础设施建设同步加码,60天免签措施当时显露出了迅速的拉动效应,大批游客涌入,随着时间推移,这一政策的负面影响逐渐暴露,部分低消费游客长期停留,既占用了公共资源,也衍生出非法务工、逾期滞留甚至电信诈骗等乱象,泰国国内的治安管理问题开始反弹,边境管控的压力也与日俱增,数据也给出了有力佐证——在60天免签政策实施期间,接近90%的外国游客实际停留时间并未超过30天,延长签证时效的实际价值并不理想。
进入2026年,泰国旅游市场呈现出微妙的波动,第一季度入境的外国游客总量为931万人次,同比微降2.4%;旅游收入为4538.1亿泰铢(折合人民币约960亿元),同比下跌1.96%,尽管总量略有松动,但泰国依旧吸引着大量的中国游客,继续稳居第一客源国的宝座,紧随其后的是马来西亚、俄罗斯和印度,官方也因此将全年国际游客的目标设定在3000万至3400万人次之间,凸显谨慎而不失信心的预期。
在今年4月的表态中,攀差伦沃拉恭曾坦言,新政策的核心诉求是吸引那些真正愿意消费、长期居留且有高品质旅行计划的游客群体,以期从根本上盘活泰国服务产业,今后的战略重心被明确转向商务旅行者、境外投资者以及以会议、奖励旅游、大型企业会议、展览为代表的MICE客群,通过搭建“节庆+文化+娱乐”的复合型平台,旨在提高客单价和延长有效停留时长,擦亮“高水平旅游”的招牌,目标不再只是为了数字的跳跃,而是锁定历史性地将旅游年收入提升至3.4兆泰铢的新高度。
与签证收紧保持同步的是泰国以及周边地区愈发严峻的跨境犯罪压力,在泰国、缅甸与老挝交汇的“金三角”地带附近,人口贩卖、电信诈骗网络盘根错节,据联合国相关机构统计,这些犯罪活动的主要受害群体来自东南亚国家、非洲、拉丁美洲,以及中国等多个地区。
值得提及的是,2025年年初发生的中国演员王星在泰缅边境“失踪事件”,曾一度引发国际社会的广泛关注,事件发生后,多国执法部门联手对缅甸妙瓦底地区的电信诈骗园区开展了专项打击,出于躲避行动,电诈团伙和设备于是向执法力量更为薄弱的边境邻国转移,泰国和柬埔寨等国开始沦为重灾区。
长久以来,缅甸边境武装被指责在灰色产业链中充当“保护伞”,在持续的外部施压下,缅甸军方一度联合克伦边防军,从2025年10月中旬东盟峰会举行期间起,强行进入克伦邦和掸邦东北部开展针对网络诈骗的清扫,遗憾的是,清剿虽然打散了部分底端人员,却未能实现“斩草除根”——很快,被打散的“从犯”又回到了“二次招聘”浪潮中,甚至带动了新一轮的招募热潮。
这种向好的治安意愿与实际之间的落差再次引起隐忧,今年4月上旬,在广东某高校就读大一的女学生“小阳”受友人相邀,前往泰国参加泼水节,家人直至后来才慌急发现,女儿已在不知不觉中被骗入了缅甸境内的三佛塔地区电诈园区,家人被迫连夜筹集高达3万美元的虚拟“稳定币”作为赎金。
面对乱象的蔓延,由中国、缅甸和泰国组成的联合执法网络已经启动,三国警方建立了常规情报沟通机制,共享边境监控线索,在中国公安部统一指挥下,山东、广西等地公安机关早早出动,配合今年早些时候中缅泰针对缅甸妙瓦底赌诈园区的第三次清剿行动,共抓获押解1500多名犯罪嫌疑人回国,依法处置。
就在近日,泰国沙缴府又爆出中国公民疑似被非法拘禁并遭到勒索的案件,中国驻泰国使馆发言人回应称,已第一时间向泰国有关部门了解情况,敦促泰方依循公正透明原则,尽快彻查并将不法分子绳之以法,中方也希望泰方在执法监督及社会管理方面追加投入,切实保护赴泰中国公民的人身财产安全,维护两国正常的往来秩序和良好的友好合作基础。
类似的安全提醒频发让人反思更多层面的风险,大使馆进一步出面警示,不少中国公民本身是被微信、短视频平台等网络渠道中以“高薪招聘”“结伴跨洋旅行”等话术带到泰国,最终落入电诈组织,其中有的人还被暴力拘禁或者遭遇人身控制,使馆提示,出境前务必彻查线路和商务背景,提前把行程教给家人,切勿贪图“零门槛”高利润的言语激发头脑一热,以身试险被卷入网络犯罪的黑暗洪流中。